特朗普推动建立国家主权财富基金,拟促成政府投资TikTok

唐纳德·特朗普(Donald Trump)
唐纳德·特朗普(Donald Trump)

美国总统唐纳德·特朗普周一(2月3日)签署了一项行政命令,指示政府采取措施,推动建立一个国家主权财富基金,并表示如果能够成功促成TikTok的美国收购,该基金可能会从中获利。

特朗普在就任首日即签署行政令,要求TikTok在4月初前找到经批准的合作伙伴或买家,同时表示希望美国政府能持有该社交媒体平台50%的股份。周一,他在白宫椭圆办公室对媒体表示,TikTok可以成为美国主权财富基金的一个典型投资案例。

“我们可能会把TikTok的收益放入主权财富基金,或者与富商合作,有很多选择。”——特朗普

特朗普补充称,美国政府可以将更多资产纳入这一基金,并预测美国的主权财富基金最终将超越沙特阿拉伯,成为全球最大投资基金之一。

主权财富基金通常用于投资股票、债券和房地产等资产,并由政府财政盈余提供资金支持。然而,目前美国并无财政盈余。根据国际主权财富基金论坛(IFSWF)的数据,全球共有90多个主权财富基金,管理着超过8万亿美元的资产。

尽管美国联邦层面尚未设立主权财富基金,但根据全球发展中心(CGD)的研究,美国已有超过20个州级主权财富基金,其中最大的是阿拉斯加、新墨西哥和德克萨斯州的基金,主要依赖石油、天然气和矿产收入,用于资助教育等州内项目。

特朗普已指派财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)和商务部长提名人霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)负责制定基金的创建方案。行政令要求相关部门在90天内向总统提交投资战略及治理模式的建议。

贝森特表示,政府计划在未来12个月内完成基金设立,而卢特尼克则提议,该基金未来可用于投资疫苗制造商,以确保美国政府能从其业务中获利。

“美国政府的规模和其与企业的合作,应该为美国公民创造价值。”——霍华德·卢特尼克

根据去年4月美国国会通过的法律,TikTok本应在上月被封禁,除非母公司字节跳动出售其美国业务。该法案得到了两党支持,并由时任总统乔·拜登签署生效。然而,TikTok与部分用户迅速对该法案提出法律诉讼,最终美国最高法院维持该法案有效。

特朗普在上任后,指示司法部暂缓执行封禁令75天,为TikTok争取更多时间与美国政府谈判达成交易。

目前,多位投资人表示有意收购TikTok美国业务,包括亿万富翁弗兰克·麦考特(Frank McCourt)、前财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)等。特朗普上周透露,微软也在考虑收购TikTok美国业务,而总部位于旧金山的人工智能公司Perplexity AI已向字节跳动提交收购方案。

据知情人士透露,Perplexity AI的提案允许美国政府持有合并后的TikTok美国业务50%股份,并计划在未来以至少3000亿美元市值进行首次公开募股(IPO),从而让美国政府拥有可观的投资回报。

随着TikTok出售谈判的推进,美国主权财富基金的设立或将成为特朗普政府推动经济战略的重要一步。