美参议院通过稳定币法案，加密行业迎来监管新篇章

【纬度新闻网】美国参议院周二（6月17日）以68票对30票通过了《GENIUS法案》（全称“指导和建立美国稳定币国家创新法案”），为美元支持的加密货币（稳定币）建立了首个联邦监管框架。这一进展被视为加密行业在华盛顿争取更友好监管环境的重大胜利。尽管该法案仍需众议院和特朗普总统的批准才能成为法律，但加密行业已对法案的快速推进表示高度赞赏。

Circle公司首席战略官兼全球政策与运营负责人但丁·迪斯帕特（Dante Disparte）表示：“我对这项法案感到非常乐观。”作为美国最大的稳定币发行商，Circle自6月5日上市以来股价飙升约400%，反映了投资者对稳定币立法进展的热情。

Coinbase首席法务官保罗·格雷瓦尔（Paul Grewal）在X平台上表示：“一年前，我还觉得这最多是个痴人说梦。现在想想我们已经走了多远。”

《GENIUS法案》为美国公司发行和管理美元支持的稳定币用于支付设定了框架。法案禁止国会议员及其家人从稳定币中获利，但未包括特朗普总统及其家人，这一遗漏引发了部分民主党人的不满，拖慢了法案春季的进展。

与此同时，特朗普总统正加深其在稳定币领域的财务参与。由特朗普及其儿子支持的新加密初创公司World Liberty Financial与BitGo合作推出了美元挂钩的稳定币（USD1）。

若法案在众议院获得通过，预计将掀起新一波稳定币发行热潮，包括大型银行和零售巨头在内的传统企业已在考虑发行自己的稳定币。美国银行（Bank of America）首席执行官布莱恩·莫伊尼汉（Brian Moynihan）上周在摩根士丹利会议上表示，该行正在与行业合作探索稳定币前景。据《华尔街日报》报道，亚马逊（Amazon）和沃尔玛（Walmart）也在研究稳定币机会。然而，沃尔玛发言人向雅虎财经表示，公司目前没有发行稳定币的计划。

新竞争可能颠覆传统支付系统，尤其是商家若绕过Visa和Mastercard等传统卡网络。稳定币的即时结算和可编程性被认为能提升跨境交易效率并扩大美元的全球使用。

法案规定，资产规模达100亿美元或以上的稳定币发行商将由联邦储备委员会和货币监理署（OCC）监管，较小发行商则由州监管机构负责。所有发行商需持有现金或美国国债作为储备，接受定期审计，并公开披露持仓和赎回流程。稳定币需以面值赎回，但不得支付利息。

Circle的迪斯帕特强调，法案通过透明报告、审计和储备认证等措施，全面保障金融稳定性和消费者保护。他表示，法案为银行、信用合作社和非银行发行商设定了统一的监管底线。

尽管如此，部分人士仍对稳定币的风险表示担忧，包括投资者恐慌性挤兑的可能性。参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）等民主党人担心，法案可能允许亚马逊或Meta等科技巨头发行自己的稳定币。对此，迪斯帕特指出，科技公司需通过财政部特别委员会审批才能发行稳定币。

美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示，该法案有望推动美国稳定币市场到2028年底突破2万亿美元。当前全球稳定币市场规模约为2500亿美元。

法案现已通过参议院，众议院可能将其纳入更广泛的加密资产监管法案中，这可能增加立法复杂性。特朗普表示希望在国会8月休会前签署稳定币立法。

加密行业正密切关注法案的后续进展，期待其为稳定币市场带来更清晰的监管环境，同时推动美国在全球数字金融领域的领导地位。