俄金融监管部门使用黄金、加密货币与“净额结算”绕过制裁
据路透社报道,俄罗斯联邦金融监管局负责人尤里·奇汉金(Yuri Chikhanchin)周二(7月8日)在与总统弗拉基米尔·普京会面时表示,俄罗斯企业正在通过黄金、加密货币和“净额结算”(netting)等方式,成功实现国际贸易支付,以应对西方制裁带来的金融封锁。
奇汉金透露,俄罗斯的跨境支付已从2024年春季的近乎停摆中恢复,尤其是在中国、印度、土耳其和阿联酋的银行面临美国次级制裁威胁后,企业被迫寻找替代手段。“我们的关注重点已经有所转移,现在聚焦于中东、东南亚及更广泛的亚洲地区。”他说。
所谓“净额结算”机制,是指出口商无需将出口所得的外汇资金回流国内,而是允许进口商以这些资金在海外直接支付并提前发货,实现境内结算,从而绕开国际金融系统的监控。奇汉金解释称:“出口商允许进口商使用其出口收入,进口商提前将商品运入国内,从而实现资金内部对冲结算。”
早在今年4月,路透社就援引匿名银行业人士称,俄罗斯主要银行已与中国建立净额结算系统,以规避SWIFT等西方金融制裁体系的限制。但这是首次有高级别官员公开证实并详述这一操作模式。
奇汉金还指出,黄金正在被越来越多地用于跨境支付,不过由于目前黄金贸易监管宽松,造成国内外金价之间存在套利空间,他呼吁加强该领域监管。据俄罗斯财政部消息,黄金已在多个非法交易中取代美元和欧元现金,因此建议对个人携带出境的黄金设定上限,目前提议为每人不超过1万美元等值黄金。
此外,加密货币的使用也在增加。俄罗斯政府正开发一套名为“透明区块链”的监管系统,与央行及俄罗斯第二大银行VTB合作,旨在追踪和监管加密交易行为。该系统预计将在今年年底前上线。
普京在听取汇报时对“净额结算”的运作原理表现出浓厚兴趣,并询问该机制是否已纳入官方监管视野。奇汉金回应称,金融监管机构正在积极跟踪这些交易活动,并与央行合作制定监控机制。
分析人士认为,此次普京与奇汉金的对话不仅是对俄罗斯“去美元化”和支付系统多元化的一次阶段性总结,也表明莫斯科在绕过制裁、维持对外贸易流动性方面正取得实际成效。
自乌克兰战争爆发以来,俄罗斯金融体系遭遇了前所未有的制裁压力,众多俄罗斯银行被踢出SWIFT系统,美元和欧元的跨境交易大幅受限。为应对挑战,俄罗斯不断推动包括人民币结算、去美元化和加密货币的贸易使用。
有专家指出,俄罗斯此举虽不能彻底抵消西方制裁的长期效果,但通过多渠道、多工具并行运作,已初步建立起一套“非西方主导”的金融支付体系雏形,可能对全球贸易金融格局产生深远影响。