日本发布2025年防卫白皮书,强调“危机时代”强化反击能力
日本防卫省周二(7月15日)正式发布2025年版《防卫白皮书》,指出当前国际社会正面临“战后最大考验”,强调全球已进入“新的危机时代”。白皮书以俄罗斯入侵乌克兰、中国军力快速发展以及朝鲜导弹威胁为背景,强调日本必须根本性提升国防能力,特别是在“反击能力”方面重点投入。
日本防卫大臣中谷元在当日内阁会议后举行记者会,称中国正在“迅速全面地增强军力”,并警告称日本“绝不容忍任何试图单方面以武力改变现状的行为”,必须“带着紧迫感”加强防卫,并“冷静且果断地应对”。
白皮书总长逾500页,其中有关中国的章节扩展至39页,内容涵盖中国本身的军事实力、中外关系与中美战略竞争,尤其关注中国在台湾周边的军事活动、辽宁舰穿越周边海域以及中俄军事合作不断加深。文件指出,中国加强对台军事演训,加剧地区紧张,也让日本担心可能被卷入台海冲突。
朝鲜方面,白皮书称其持续发展大规模杀伤性武器及弹道导弹,并指出朝鲜已有派兵支援俄罗斯,参与俄乌战争,“可能进一步恶化局势”。
在防卫建设方面,白皮书详细列出日本未来军备发展重点,包括具备“防区外反击能力”的导弹系统、多颗卫星协同的信息收集系统,以及为海上自卫队舰艇配备美制“战斧”巡航导弹等。今年度国防预算高达9.9万亿日元,占2022年日本GDP的1.8%。日本政府计划到2027年将军费占GDP比例提高至2%。另据报道,美国总统特朗普近期对日本施压,要求其比照北约成员国,将军费进一步提升至GDP的5%。
对于防卫开支的急剧增长,中谷元强调将通过“批量采购和长期合同”以实现采购效率最大化,并“审慎支出”。
白皮书一经发布,随即引发中韩两国强烈反应。中国外交部发言人林剑当天在例行记者会上对此表示抗议,敦促日方“汲取历史教训,停止煽动地区紧张局势”。韩国外交部也发布声明,严正抗议日本再次在白皮书中将韩国独岛标注为“竹岛”并声称拥有主权,要求日方“立即撤回相关内容”。
2025年适逢第二次世界大战结束80周年,敏感历史背景令本年度白皮书的军事扩张信号格外引人关注。分析人士指出,日本在美方支持与地区安全焦虑加剧的双重背景下,其国防政策正加速“实质性转型”。