美众议院通过稳定币监管法案，特朗普力推打造“加密之都”
【纬度新闻网】美国众议院周四（7月17日）通过了三项与加密货币相关的重要法案，其中包括具有里程碑意义的《GENIUS法案》（又称：天才法案），标志着美国首次建立起联邦层面的美元稳定币监管框架。此举被视为美国在全球加密金融领域迈出的关键一步。
这三项法案分别为：《稳定币发行与监管法案》（GENIUS Act）、《反数字美元监控法案》（CBDC Anti-Surveillance State Act）以及《数字资产监管明晰法案》（CLARITY Act）。其中，《GENIUS法案》以308票对122票获得通过，并将直接送交总统特朗普签署成为法律。
作为稳定币立法的主要推动者，特朗普政府正试图将美国打造为“全球加密之都”。特朗普本人及其子女也已涉足加密金融领域，并联合创办了名为“World Liberty Financial”的初创企业，已推出锚定美元的稳定币“USD1”，合作方包括知名托管平台BitGo。
三项法案的核心内容
- 《GENIUS法案》明确规定，美国公司在发行和管理锚定美元的稳定币时需遵守联邦监管要求。发行方必须持有现金或美国国债储备，接受定期审计，公开披露持仓和兑换机制。年资产超过100亿美元的发行商将由联邦储备系统（Fed）和货币监理署（OCC）监管，其余由州监管机构负责。
- 法案禁止国会议员及其家庭成员通过稳定币投资获利，但特朗普及其家族并不在禁止之列，引发部分民主党人的不满与立法迟滞。
- 《CBDC反监控法案》禁止美国联邦政府开发央行数字货币（CBDC），旨在防止政府借数字货币监控公民财务行为。
- 《CLARITY法案》明确除稳定币以外的其他数字资产将由美国证券交易委员会（SEC）或商品期货交易委员会（CFTC）监管。
随着立法推进，多个加密相关企业股价上涨，包括Coinbase（COIN）、Robinhood（HOOD）和新上市的稳定币发行商Circle（CRCL）。
摩根大通（JPM）和花旗集团（Citigroup）已公开表示计划进入稳定币领域。摩根大通上月宣布，将推出面向机构客户的“JPMD存款代币”，以参与新支付生态。首席执行官戴蒙（Jamie Dimon）曾是加密货币的批评者，如今表示“需要正面应对并精通此技术”。
与此同时，包括亚马逊（Amazon）和沃尔玛（Walmart）在内的零售巨头也正在探索稳定币发行的可行性。一旦传统企业大规模发行自有稳定币，可能会重塑当前以信用卡为核心的支付网络，挑战Visa和Mastercard的主导地位。
支持者认为，稳定币具备接近实时结算、可编程性等优势，未来或将大幅提升跨境支付效率，并推动美元的全球使用。但批评者仍担忧，稳定币市场存在投资者“挤兑”风险，监管框架是否足够稳健仍需观察。
