加拿大移除多数对美报复性关税

马克·卡尼(Mark Carney)
马克·卡尼(Mark Carney)

加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)周五(8月22日)宣布,将移除针对美国商品的多数报复性进口关税,同时加强与美国的贸易和安全关系谈判。此举被视为加美关系缓和的积极信号,但汽车、钢铁和铝等关键领域的关税暂不取消。卡尼表示,此决定符合美墨加协定(USMCA),旨在恢复两国大部分商品的自由贸易。

加拿大政府此项决定源于美国最近表态,不会针对符合USMCA的加拿大商品征收关税。卡尼在渥太华举行的新闻发布会上表示:“在此背景下,并与加拿大对USMCA的承诺一致,我今天宣布加拿大政府将匹配美国的做法,移除所有针对USMCA涵盖的美国商品的关税。”他强调,加美两国已重新确立大部分商品的自由贸易,并指出与贸易伙伴相比,加拿大出口品在美国整体关税水平仍较低。该消息推动加元汇率进一步走强。

尽管如此,加拿大对美国汽车、钢铁和铝的关税将暂时维持。卡尼指出,这些战略部门仍面临关税挑战,包括钢铁和铝的25%关税,此前特朗普政府已将对加拿大同类产品的关税上调至50%。此外,加拿大还将关注木材等领域的关税问题,并优先处理USMCA(加拿大称CUSMA)的审查工作。该协定于2020年7月1日生效,将于2026年7月正式审查,卡尼表示审查准备工作即将启动,可能于明年春季开始。

加美两国已就新的经济和安全关系谈判数月,但尚未接近达成协议。加拿大和中国是唯一对美国征收反关税的国家,此举曾引发美国政府不满。卡尼周四与美国总统特朗普通话,后者称加拿大移除关税的决定“不错”,并表示:“我们正在努力。我们希望对加拿大非常友好。我很喜欢卡尼。”卡尼确认,特朗普表示此举将推动谈判启动。

卡尼在4月大选中承诺对抗特朗普关税,但上任后逐渐软化立场。6月底,他取消了备受美国企业反对的数字服务税提案;7月,他放弃了若8月1日前未达成协议则实施进一步制裁的计划。前总理贾斯汀·特鲁多曾在3月6日对价值300亿加元(约合210亿美元)的美国进口商品征收25%关税,作为对特朗普初始关税的回应。这部分属于更大规模的报复计划,总额达1550亿加元,其中1250亿加元的剩余部分已被推迟。

卡尼解释称,现在是采取更温和方法的时候,而不是继续对抗。“我们很清楚,我们现在拥有世界上最好的协议,”他说,“没有人能像过去那样与美国达成协议。”他强调,加拿大将聚焦仍受关税影响的战略部门,以及USMCA审查,以保护加拿大企业和经济。加拿大商业理事会总裁兼首席执行官戈尔迪·海德表示:“虽然在战略部门解决关税问题还有更多工作要做,但加拿大的优先事项必须是成功审查和续签美墨加协定。”

然而,此决定可能给卡尼带来政治挑战。他的自由党在众议院仅占少数席位,需依赖反对党支持通过信任投票。本周,最大反对党保守党领袖指责卡尼对美态度过于软弱。一名前政府官员布赖恩·克洛警告:“达成最终协议不会容易,美国的要求清单很长。”尽管做出让步,加美协议仍遥遥无期。