特朗普宣布对进口品牌药品征收100%关税引发行业担忧

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药品素材(图源:Julie Viken via pexels)

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)于周四(9月25日)宣布,从10月1日起,对进入美国的品牌或专利药品征收100%关税,除非相关公司正在美国建造制药工厂。此举旨在推动本土制造业,但引发制药行业对成本上升和药品短缺的担忧。

特朗普在“真实社交”上发布声明称:“从2025年10月1日起,我们将对任何品牌或专利药品征收100%关税,除非公司正在美国建造制药制造工厂。”他进一步澄清,“建造”定义为“破土动工”或“正在建设中”。这一政策延续了特朗普此前对进口药品加征关税的表态——早在8月,他在CNBC的《Squalwk Box》节目中表示,计划先征收“小额关税”,并可能在一年或更长时间内逐步提高至150%甚至250%。

特朗普强调,这一豁免仅适用于在美国投资建厂的企业。据《今日美国》报道,关税不适用于已与美国谈判贸易协议的国家,如日本和欧盟成员国。然而,一些制药巨头已提前行动以规避影响,例如瑞士的罗氏(Roche)和诺华(Novartis)已计划在美国新建工厂。此外,强生(Johnson & Johnson)今年3月宣布将在未来四年内投资550亿美元用于美国制造、研发和技术。

制药行业对此表达强烈关切。美国制药研究与制造商协会(PhRMA)高级副总裁亚历克斯·施里弗(Alex Schriver)在一份声明中表示:“每花费一美元关税,就意味着少一美元投资于美国制造或未来治疗和治愈药物的开发。”他指出,药品历史上一直豁免关税,因为加征关税会提高成本并可能导致短缺。PhRMA还强调,新建制药工厂通常需5至10年时间,而特朗普政府建议的12至18个月周期远低于实际所需。

在当前经济不确定性加剧的背景下,这一关税公告引发公众不满。一位美国民众在社交媒体上评论道:“我以为他会将药品价格降低1500%。”分析人士指出,虽然通用药可能豁免,但品牌药关税可能推高美国消费者药品价格,并影响全球供应链。亚洲和欧洲制药股在公告后出现下跌,而美国制药股则小幅上涨。

特朗普的这一决定并非孤立,此前他已宣布对重型卡车征收25%关税、对厨房柜子和浴室装饰品征收50%关税,以及对软体家具征收30%关税,所有这些将于10月1日生效。白宫尚未公布针对药品进口的国家安全调查结果,但此举被视为特朗普贸易战的新一轮升级,可能进一步扰乱全球贸易格局。欧盟制药工业协会已呼吁紧急对话,以避免对欧美患者造成损害。