澳大利亚智库建议建立“太平洋之眼”情报联盟应对中国影响力

澳大利亚悉尼洛伊研究所周二(10月21日)发布报告,建议澳大利亚主导建立类似“五眼联盟”的“太平洋之眼”情报共享机制,初始成员包括澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚和斐济。该提议旨在填补区域安全空白,防范中国在太平洋的扩张。

据《南华早报》报道,洛伊研究所太平洋岛屿项目主任米海·索拉(Mihai Sora)在报告中指出,太平洋岛屿已成为地缘政治竞争加剧的竞技场,中国近年来在安全领域取得前所未有进展,包括2022年与所罗门群岛签署安全协议、今年2月与库克群岛签署伙伴行动计划,以及中国海军和海警在太平洋岛屿水域部署频率增加。

报告批评现有安全举措为“松散拼凑”,未能有效应对跨国犯罪、非法捕鱼、网络攻击、政治动荡和气候灾害等挑战。索拉表示,这些漏洞可能被外部势力尤其是中国利用,从而削弱区域治理和稳定,并损害澳大利亚与新西兰的影响力。他呼吁建立区域情报机制,促进共享战略方法,并提供对跨国冲击和地缘政治意外的及时预警,否则太平洋岛国政府及澳大利亚作为主要安全伙伴将面临被北京突袭的风险。

报告建议“太平洋之眼”初期聚焦海上监视、跨国犯罪、网络安全、灾害与气候安全以及区域威胁评估等低敏感度领域,避免被视为“反华间谍联盟”。未来可扩展至其他太平洋岛国,并邀请美国和法国作为观察员。报告称,美国联邦调查局三个月前在新西兰开设首个常驻办公室,新西兰国防部长朱迪丝·柯林斯本周访美,旨在探索更紧密情报合作。

该提议发布之际,中澳防务紧张再度升级。10月19日,中国人民解放军苏-35战斗机在南海与澳大利亚皇家空军P-8A“海神”巡逻机发生“不安全和不专业”互动,中国称其采取“强硬反制措施”应对澳方“非法入侵领空”。澳大利亚国防部长理查德·马尔斯(Richard Marles)表示,澳机正进行例行巡逻,中国机释放照明弹两次逼近澳机。澳外长佩妮·王(Penny Wong)10月21日在九号网络采访中称,中国明确意图向区域投射力量,澳大利亚将与伙伴继续依据国际法主张权利,但当局始终通过适当渠道向北京提出交涉。

同日,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)在白宫与美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)签署价值数十亿美元的关键矿产协议,旨在减少对中国的依赖。协议包括两国各投资10亿美元,支持稀土等项目,总管道价值达85亿美元。特朗普首次公开支持澳英美“AUKUS”核潜艇协议,尽管五角大楼审查曾引发疑虑。中国一贯反对该三边安全协议。

此外,澳大利亚与巴布亚新几内亚本月早些时候签署“普克普克”互防条约,提升双边关系至联盟水平,承诺在遭受武装攻击时相互援助。中国驻莫尔兹比港大使馆9月表示,此类协议不应限制主权国家与第三方合作。巴布亚新几内亚副总理约翰·罗索(John Rosso)上周访北京后表示,中国“尊重并满意”对澳条约的解释。

与此同时,中国海军医疗船“丝绸之路方舟”本月早些时候访问斐济,完成为期七天的医疗服务,并与斐济海军进行首次联合海上搜救演习,焦点包括海上转运和治疗。中国国防部长表示,此举象征关怀与善意,斐济国防部长称其为社区带来实际益处。