美国计划限制向中国出口软件
美国政府正考虑一项广泛出口管制计划，限制含有美国软件或使用美国软件生产的商品（如笔记本电脑和喷气发动机）向中国出口，此举旨在报复北京上周宣布的稀土出口新限制。消息人士称，该计划尚未敲定，但凸显美中贸易摩擦可能进一步激化，尤其在特朗普将于10月30日在韩国与习近平会晤前夕。
据路透社援引三位知情人士消息，特朗普政府内部正审议多项对华反制措施，其中最激进的一项是将限制全球范围内使用美国软件生产的商品出口至中国。该计划若实施，将履行特朗普10月10日在社交媒体上威胁的“对任何和所有关键软件”实施出口管制，并可能与七国集团盟友协调。财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）周四（10月23日）在白宫记者会上表示，“一切选项都在考虑中”，但强调任何管制将与盟友合作。
10月9日，中国商务部宣布的稀土出口管制扩展，将受控元素从7种增至12种，包括新增的钬、铒、铥、铕和镱。这些稀土元素占全球加工市场的90%以上，用于电动汽车、半导体和军用雷达等关键领域。新规还要求外国产品若含有0.1%以上中国稀土成分，或使用中国稀土技术生产，须获得出口许可，此举被视为对美实施“域外管辖”。中国大使馆发言人回应称，反对美国“单边长臂管辖”，并誓言若美方推进，将采取“坚决措施”维护权益。
特朗普则威胁从11月1日起对中国对美出口征收额外100%关税，使总税率可能升至155%，并指责中国稀土管制为“道德耻辱”。然而，特朗普随后在10月12日发文缓和语气，表示“美国想帮助中国，而不是伤害它”。知情人士指出，该软件管制计划可能仅用于施压，而非立即执行；政府内部也讨论更温和的替代方案。
路透社报道后，美股指数短暂下跌，标普500指数收跌0.5%，纳斯达克指数跌约1%。前贸易官员埃米莉·基尔克雷斯（Emily Kilcrease）在新美国安全中心分析称，软件是美国杠杆点，但实施难度极大，可能引发美国产业反弹，并希望威胁仅为谈判筹码。
今年5月美中暂缓关税的“缓和协议”，但中国稀土管制打破平衡。特朗普政府此前已对华征收55%关税，并短暂限制Nvidia和AMD AI芯片及芯片设计软件出口，后又取消。贝森特和贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）将于本周末在马来西亚与中国副总理何立峰会晤，旨在为特朗普-习近平首脑会晤铺路。
分析人士认为，若软件管制推进，可能重创全球科技供应链，并加剧美中经济脱钩风险，尤其在电动汽车和半导体领域。
