中国设立专门机构处理中央与地方政府债务
【纬度新闻网】中国财政部官网近日更新机构设置,显示“债务管理司”已正式成立,负责统筹中央与地方政府债务管理、债券发行及风险防控等工作。此举被认为是中国加强财政风险治理、优化债务管理体系的重要一步。
中国财政部官方网站周一(11月3日)发布信息,新增“债务管理司”机构,标志着财政部内部债务管理职能正式整合。新设司共设六个处室,涵盖中央债务、地方债务、发行兑付及监测管理等领域。
据财政部公布的职能,债务管理司将负责制定和执行政府债务管理制度与政策,编制国债及地方债务限额计划,承担政府内外债发行和兑付工作,并强化债务监测与风险防控。该司还将推动隐性债务风险治理,确保政府债务在“可持续、可监控”框架下运行。
债务管理司现任司长为李大伟,副司长为曲富国与赵则永。李大伟此前担任财政部预算司一级巡视员及政府债务研究和评估中心主任,长期从事政府债务分析与政策研究工作。
财政学者指出,债务管理司的成立意味着财政部内部长期分散的债务管理职能实现集中。此前,预算司、国库司、金融司及国际财金合作司分别承担部分债务相关事务,存在协调效率低的问题。
财政部数据显示,截至2024年底,中国政府全口径债务总额为92.6万亿元,其中国债约34.6万亿元、地方政府债务47.5万亿元、隐性债务约10.5万亿元,政府负债率为68.7%,总体处于国际公认的安全区间。
近期召开的中共二十届四中全会及“十五五”规划建议均强调,要加快建立与高质量发展相适应的政府债务管理长效机制,积极稳妥化解地方债务风险。
值得注意的是,财政部此次机构调整中,2014年设立的政策研究室同时撤销,其主要职能将由其他部门吸收。这被视为财政部深化内部改革、强化政策执行力的配套举措。