美国参议院达成协议结束政府停摆
在长达40天的美国政府停摆后,参议院两党议员于当地时间周日(11月9日)深夜达成一项初步协议,以恢复政府运作。该协议获得60票赞成、40票反对的跨党派多数支持,但仍需众议院通过及总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)签署后方可生效。
据美国全国广播公司(NBC)援引多名知情人士报道,协议由部分民主党与共和党参议员共同推动,内容包括一个涵盖农业等部门的“微型预算案”(minibus)和一项临时拨款法案,维持其他政府部门至明年1月30日的现行支出水平。协议还确保食品援助项目(SNAP)获全额资助至明年9月,并撤销此前特朗普政府在停摆期间发出的联邦雇员裁员通知。
然而,协议未能包括民主党长期要求的《平价医疗法案》(ACA)补贴延期。相关补贴若在年底到期,预计将导致数百万美国人保费上涨。民主党方面仅获得承诺,参议院将在12月第二周前就延长补贴进行表决,结果仍不确定。众议院议长迈克·约翰逊已表示,不保证众议院会就此议题进行投票。
协议由民主党参议员珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)、玛吉·哈桑(Maggie Hassan)及独立派议员安格斯·金(Angus King)主导谈判,并获得共和党籍参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)及白宫支持。沙欣表示,这项妥协是“唯一可行方案”,有望“立即让政府恢复运作”。
共和党方面认为,协议是在财政支出与政治现实间的务实平衡。图恩在参院发言称,停摆已让联邦雇员陷入困境,“这场拖延必须结束”。
但协议在民主党内部引发明显分歧。参院少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)批评共和党拒绝延长医保补贴,称“这将让美国民众在健康危机中受苦”,并投下反对票。参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)和鲁本·加列戈(Ruben Gallego)也反对,后者表示,“我不会背弃那2400万即将面临保费翻倍的美国人。”
部分民主党人则选择支持。参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)称,协议虽不完美,但“至少为修复共和党造成的医疗政策混乱争取了机会”。
若该协议最终在众议院过关并经总统签署,美国政府将重新开门,但医保补贴的政治争议预计将在12月国会再次成为焦点。