地方党媒批评“精致懒政”致营商政策执行偏差

中国地方党媒《湖州日报》近日刊文批评基层部门以“无事不扰”为名弱化监管、规避责任的做法。文章指出，一些地方将优化营商环境的政策意图误读为“不监管”“不作为”，导致安全、环保等问题被长期忽视。

中共湖州市委主办的《湖州日报》周日（11月30日）发表题为《岂能让“精致懒政”绑架政策善意》的评论文章，点名批评地方政府在执行“无事不扰”等营商政策时出现偏差。文章列举多起案例，包括某家具厂长时间排放刺鼻气味，监管部门在媒体介入前未采取行动；以及一家造船企业电焊作业长期产生有害烟尘，但因“无投诉举报”而一年内无人上门检查。

评论称，这类行为被包装为“按政策办事”，实质上是利用政策“擦边空间”逃避监管责任，使“不作为”呈现出“政策化”的外观。文章强调，“无事不扰”本意在于减少不必要的多头执法与重复检查，而非放弃对安全、环保等重点事项的日常监管。

根据现行政策，各地在优化营商环境时强调减少对企业生产经营的不必要干预，但仍要求监管机构保持“有感不扰”的在场方式，即通过更精准的技术手段与日常监测替代粗放式检查。《湖州日报》的评论认为，基层执法部门将“少打扰”与“少监管”等同，是对政策初衷的误读，也暴露出部分干部能力不足、风险回避心理强烈的问题。

评论还指出，一些部门担心严格监管会影响地方经济指标或引发问责，从而倾向于“多一事不如少一事”。这一倾向不仅削弱政策效力，也可能使安全隐患被长期掩盖，导致更大风险。

文章呼吁进一步明确监管责任边界，细化“非必要不扰企”的操作标准，以减少自由裁量的模糊空间。同时强调，在安全、环保等领域，监管机构仍需在必要时“该出手就出手”，以保持营商环境的公平与稳定。