英国政府再度推迟审批中国驻伦敦新大使馆建设

中国驻英国新大使馆设计图
中国驻英国新大使馆设计图(图源:大卫·奇普菲尔德建筑师事务所 )

英国政府表示,中国计划在伦敦建设的“超级大使馆”通过整合现有多个外交办公点,可能为英国带来“安全优势”,尽管该项目持续引发间谍活动和国家安全方面的争议。有关规划许可的最终决定已第三次被推迟,预计将于明年1月作出。

据英国媒体报道,英国首相办公室发言人日前表示,如果中国新的驻伦敦大使馆项目获批,将取代目前分散在伦敦各处的七个外交办公点,“这种集中化显然会带来安全优势”。此前,英国政府已将是否批准该项目的决定第三次推迟至新年之后,预计新的时间节点为明年1月20日。

该项目拟建于伦敦皇家铸币厂法院(Royal Mint Court),建成后将成为欧洲最大的中国大使馆,可容纳约200名工作人员,并设有大规模办公区及地下空间。由于选址靠近通往伦敦金融城的光纤主干线路,该项目被部分反对者视为潜在的情报活动枢纽,引发关于国家安全的担忧。

反对团体“对华跨国议会联盟”(IPAC)披露的一封信函显示,英国内政大臣莎巴娜·马哈茂德和外交大臣伊薇特·库珀已就该项目涉及的“国家安全问题”进行协调,并称相关关切已得到解决。信中指出,中方已同意,一旦新使馆获批,将把所有驻伦敦的外交人员集中至同一地点办公。

首相办公室强调,内政部和外交部已就具体安全风险提供意见,并明确表示,在确认相关安全评估“完成或解决”之前,不应作出最终规划决定。

此前提交给伦敦塔哈姆雷茨区议会的规划文件中,有部分建筑图纸被标注为“出于安全原因已删减”,引发外界猜测。去年夏天,时任副首相安吉拉·雷纳(Angela Rayner)曾要求中方就这些未公开空间的用途作出解释,目前英国官员表示已对相关说明感到“满意”。

中国驻英国大使馆此前回应称,新使馆项目将有助于促进中英“互利合作”,并认为外界对选址和用途的指责“毫无根据”。此次审批再度推迟后,中方发言人表示“强烈不满”,并敦促英方尽快批准,以免进一步损害双边互信与合作。

在英国国内,反对声音主要集中在国家安全层面。英国军情五处(MI5)负责人此前曾形容中国国家行为体构成英国“每日都要面对的国家安全威胁”。上月,英国安全部门还曾发布罕见的间谍活动警示,指控有中国背景的账户在职业社交平台上针对议员及其工作人员进行接触,中方已否认相关指控。

反对党方面,影子住房大臣詹姆斯·克莱弗利(James Cleverly)批评执政党工党试图“在缺乏充分审查的情况下强行推动审批”,并称政府“缺乏对中国强硬的政治意志”。他要求安全部门能够在不对外公开的情况下提交完整证据,并要求英方获取全部未删减的建筑图纸。

英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)日前在伦敦金融城发表外交政策讲话时指出,中国在技术、贸易和全球治理领域仍是“决定性力量”,但同时也“构成现实的国家安全威胁”。他表示,英国希望在金融、医药和奢侈品等领域把握对华出口机遇,同时在安全问题上保持警惕。