欧盟首次启动中国电动车关税价格承诺审查

欧盟委员会已首次对企业提出的价格承诺进行正式审查,以寻求替代对中国电动车的反补贴关税。大众汽车与江淮汽车的合资公司大众安徽成为首家提交审查申请的企业,此举可能为其他制造商提供减免关税的参考路径。

根据欧盟委员会公告,这项审查将历时12至15个月,旨在评估大众安徽是否可通过管理价格体系替代现行反补贴关税,从而在效果上等同于关税影响。审查仅限于该企业提交的价格承诺内容,不会重新评估补贴及损害认定,现行关税仍在审查期间保持不变。

大众安徽位于中国安徽省合肥,是大众汽车与江淮汽车的合资企业。根据欧盟规定,大众及其子公司向欧盟出口电动车需缴纳10%的基准关税及额外20.7%的进口税。此次审查的背景是,2023年10月欧盟调查发现中国电动车产业链存在广泛补贴行为,从而对特斯拉、比亚迪、吉利及上汽等企业分别征收7.8%至35.3%的关税。

此次价格承诺审查被视为一种有限、个案化的程序。尽管中方希望通过涵盖所有车型的整体承诺解决关税问题,欧盟则倾向于动态安排,不同车型适用不同税率,并随市场波动调整。

大众汽车一直是反对关税的主要企业之一,其CEO曾警告德国汽车企业可能面临中国报复。然而,北京迄今主要针对欧盟白兰地、乳制品和猪肉行业展开调查,而未针对汽车产业。

报告指出,中欧贸易摩擦仍在持续,尤其是在关键矿产出口受限的背景下,加速了欧盟减少对中国供应依赖的努力。

欧盟近期发布经济安全政策,计划通过更积极的贸易手段,到明年下半年评估应对中国产能过剩的工具需求。同时,欧盟启动35亿欧元计划,提高关键矿产自给率,并计划明年限制废旧永磁体出口,以确保20%的供应来源于回收。