台积电海外扩张加快,“硅盾”效应面临考验
台湾在全球半导体产业中的主导地位长期被视为对地区冲突的重要威慑因素。然而,随着台积电等龙头企业加快海外布局,这一被称为“硅盾”的经济与安全逻辑正面临新的不确定性。
据《每日电讯报》报道,位于台湾新竹的科技园区被外界称为“台湾硅谷”,聚集了全球最关键的半导体制造能力。分析人士指出,台湾目前生产全球约六至七成的半导体,以及超过95%的先进制程芯片,几乎所有国家和行业都对其高度依赖,包括与台海局势高度敏感的中国大陆。
报道援引经济学家警告称,一旦台海爆发冲突,全球经济损失可能高达数万亿美元,远超新冠疫情或俄乌冲突的影响。正因如此,部分分析认为,对台湾半导体的依赖本身构成一种“经济威慑”,降低了军事冲突发生的可能性。
这一理论被称为“硅盾”,台湾前领导人蔡英文曾在2021年公开阐述,认为半导体产业不仅保障台湾自身安全,也维护了全球供应链稳定。然而,近年来,台湾主要半导体企业正逐步将部分产能转移至海外,引发对“硅盾”效应削弱的担忧。
在台湾半导体产业中,台湾积体电路制造公司(台积电,TSMC)占据核心地位。该公司成立于1987年,凭借纯代工模式迅速扩张,目前占据全球六成以上的代工市场份额,对台湾经济和安全具有战略意义。其高度集中的产业集群,被认为是台湾保持技术领先的重要原因。
报道指出,台积电近年来已在中国大陆、美国和日本设立或规划晶圆厂,并计划在德国建设新厂,同时宣布大幅增加对美投资。分析人士认为,这一趋势既反映出客户和各国政府在地缘政治和供应链安全上的担忧,也与美国推动制造业回流的政策取向密切相关。
部分专家指出,新冠疫情期间的芯片短缺让各国意识到供应链过度集中于台湾的风险,而潜在的台海冲突更可能导致供应中断。为此,客户和政府希望通过分散产能降低风险。
然而,也有观点担忧,随着先进制造能力逐步在海外建立,美国及其盟友对台湾芯片的依赖度下降,台湾在地缘政治中的战略分量可能随之削弱。与此同时,如果中国大陆能够通过其他渠道获得关键芯片,其在台海问题上的经济顾虑也可能减少。
对此,台积电方面强调,其最先进制程仍将留在台湾,海外工厂主要生产成熟制程芯片。台湾政界人士也多次表态,反对将核心技术和产能外移,认为这关系到台湾的长期安全。