五角大楼新版防务战略:不再将中国列为首要安全挑战

美国国防部发布《2026年美国国防战略》
2026年1月24日,美国国防部发布《2026年美国国防战略》。(图源:美国国防部)

美国国防部最新公布的《国家防务战略》显示,华盛顿已不再将中国视为其首要安全挑战,而是把防务重心重新放在本土安全上。

据美国五角大楼近日发布的新版《国家防务战略》,特朗普政府将“保卫美国本土”列为首要防务任务,而不再以遏制中国崛起作为核心目标。文件指出,美国的目标并非“主宰、压制或羞辱中国”,但将继续在印太地区部署足够军事力量,以防止中国在该地区形成对美方不利的主导地位。

与四年前拜登政府版本将中国定义为美国军力发展的“首要步调性挑战”、俄罗斯为“紧迫威胁”不同,新战略对中国的表述明显降温,同时强调与北京建立互信机制,包括加强中美军事沟通以及推动风险管控和局势降级。

文件未提及台湾问题,这一做法打破了美国防务文件中长期涉及台湾的惯例。按照现行美国法律,华盛顿需向台湾提供防御性武器支持,美国国会去年底已批准一项约10亿美元的对台军事援助计划。美国情报机构此前评估称,中国国家主席习近平已要求解放军在2027年前具备对台军事行动能力。

在对盟友的表态上,新战略明确要求欧洲国家承担更多自身防务责任。文件称,美国将仅在对欧洲“影响更大、但对美国相对有限”的威胁上提供“关键但有限的支持”,例如应对俄罗斯。五角大楼同时将俄罗斯描述为“长期存在但可控的威胁”,并指出欧洲北约成员在经济体量和潜在军力上均明显超过俄罗斯。

分析认为,这一表述可能加剧欧洲方面对美军未来削减驻欧兵力的担忧。在亚洲,美方文件认为韩国在经济和军事上已具备独立应对朝鲜的能力,这一判断也可能引发首尔方面的关注。

战略文件还提出所谓“特朗普版门罗主义”,强调美国不会在西半球的关键地区让渡影响力,并将确保在巴拿马运河、“美洲湾”和格陵兰的存在。文件未明确提出对格陵兰的主权诉求,但重申该地区对美国安全的重要性。

在其他议题上,五角大楼表示将优先与“示范性盟友”合作,并称“金色穹顶”导弹防御项目将消除美国面临的“核讹诈”风险。与此同时,特朗普政府的对华政策也受到部分批评人士质疑,认为其在追求短期经贸利益的过程中,可能削弱美国的长期战略布局。