巴拿马总统宣布不再续签中国一带一路倡议

何塞·劳尔·穆利诺(José Raúl Mulino)
何塞·劳尔·穆利诺(José Raúl Mulino)

巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺(José Raúl Mulino)周日(2月2日)表示,将不再续签中国“一带一路”全球发展倡议,并加强与美国的合作。此举发生在他与美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)会晤后,且美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)此前曾指责巴拿马向北京让渡其战略航运通道——巴拿马运河的控制权。

穆利诺强调,巴拿马对这条连接太平洋和加勒比海、全长51英里的水道拥有完全主权,并表示不会续签2017年加入中国“一带一路”全球发展倡议的谅解备忘录。他还称,巴拿马未来将寻求与美国建立更加紧密的合作关系。

“我认为这次访问为建立新的关系打开了大门……并尽可能地促进美国对巴拿马的投资,”穆利诺在会见卢比奥后对记者表示。这是卢比奥在担任国务卿后首次出访。

巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺(Jose Raul Mulino)(左)在巴拿马城总统府会见美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)
2025年2月2日,巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺(Jose Raul Mulino)(左)在巴拿马城总统府会见美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)。(法新社)

卢比奥在访问期间强调,美国不会允许中国继续扩大对巴拿马运河的影响力。他在社交媒体X上发文称:“美国不能、也不会允许中国共产党继续对巴拿马运河地区施加有效且日益增长的控制。”

特朗普政府一直对中国在巴拿马运河的影响力表示担忧,并声称中国对美国船只征收高额通行费。巴拿马运河由美国修建,并于1914年完工,但在卡特政府时期移交给巴拿马。

特朗普已将重新夺回巴拿马运河的控制权作为其政府的一项优先事项。美国国会众议院共和党议员达斯蒂·约翰逊(Dusty Johnson)近日提出了一项名为《巴拿马运河回购法案》(Panama Canal Repurchase Act)的议案,呼吁美国政府与巴拿马展开谈判,以重新收购运河的控制权。

“特朗普总统完全有理由考虑重新收购巴拿马运河,”约翰逊在一份声明中表示,“中国对运河的兴趣和存在令人担忧。美国必须在全球展现力量——拥有并运营巴拿马运河或许是迈向更强大美国和更安全世界的重要一步。”

该法案若获通过,将授权美国总统与国务卿协调行动,与巴拿马政府展开谈判,以重新获取巴拿马运河的控制权。

根据美国国务院的估算,大约72%通过巴拿马运河的船只进出美国港口。美国国防部和海岸警卫队的船只也依赖该运河进行战略部署。如果无法使用巴拿马运河,船只将不得不绕行南美洲,增加约8000英里的航程。

约翰逊办公室指出,巴拿马运河每年通行超过1万艘船只,通行费收入达数十亿美元,若美国重新掌控运河,将为其经济带来巨大收益。

除巴拿马运河议题外,卢比奥还表示,他与穆利诺讨论了结束美洲大陆大规模移民危机及确保美国企业在巴拿马的公平竞争问题。

目前,巴拿马政府尚未正式公布终止“一带一路”合作的时间表,但穆利诺的表态已引发国际社会广泛关注。未来,巴拿马与中国及美国的关系可能迎来重大调整。