美国敦促越南减少对中国工业品依赖

【纬度新闻网】据路透社援引两位知情人士消息,美国在与越南的关税谈判中提出了一份“冗长”且“苛刻”的要求清单,包括迫使越南减少对中国工业品进口依赖的条款。消息人士称,华盛顿要求越南的工厂减少使用来自中国的材料和零部件,并更严格地控制其生产和供应链,但未明确是否包含具体的量化目标。
据四位了解情况的人士表示,这份要求清单是美国谈判代表准备的框架文本“附件”的一部分。其中一位直接接触过该文件的人士透露,清单于5月底在第二轮与华盛顿的谈判结束后送达河内,旨在避免对越南进口商品征收46%的“对等”关税。
路透社周一报道称,特朗普政府要求各国在周三前提交最佳贸易谈判方案,并援引了一封致谈判伙伴的草案信件。信件具体对象尚不清楚,但针对的是包括越南、欧盟、日本和印度等正在进行会议和文件交换的国家。
消息人士形容美国对越南的要求“苛刻”且“困难”。目前尚不清楚河内将如何回应,以及是否会在周三前提交自己的提案。美国贸易代表办公室在非工作时间未回应置评请求,越南贸易部也未回复评论请求。
一位知情人士表示,若美国要求越南有效减少对中国依赖的措施得以实施,将对这个东南亚国家的经济构成严重挑战。越南庞大的制造业,包括生产苹果设备和耐克鞋等消费品,与中国供应链高度整合。此外,这可能使越南长期以来与主要外资来源国中国保持良好关系的政策复杂化,尤其是在南海争议问题上,越南对华也存在安全关切。
自2018年美中贸易战开始以来,越南对美出口增长近三倍。当时特朗普政府对北京实施广泛关税,促使部分制造商将生产转移至越南。然而,随着对美出口激增,越南从中国的进口也大幅增加。根据美越两国数据,2024年越南对美出口和自华进口总值均约为1400亿美元,且波动趋势几乎一致。
美国官员长期指责越南被用作中国商品进入美国的“中转站”。据称,部分商品贴上“越南制造”标签,尽管在越南未增加或增加不足的价值,从而帮助中国出口商规避美国高额关税。针对美方批评,河内已启动打击非法转运货物的行动,但最新数据显示,4月对美出口和自华进口均创历史新高,效果尚未显现。
越南多次表示愿意降低非关税壁垒并增加美国商品进口,以响应华盛顿的长期要求。近期,越南官员重申计划购买美国飞机,并签署或承诺多项非约束性协议,涉及农产品和能源采购。然而,一位消息人士表示,美国谈判代表寻求的是实际合同,这些举措可能不足以满足美方要求。