美国对越南转运中国产品加征高额关税
随着美国总统唐纳德·特朗普针对通过越南转运的中国产品实施高额关税的措施于周五(8月1日)生效,越南企业正谨慎观察哪些产品将被纳入这一范畴。据悉,越南本月与美国达成贸易协议,其对美出口商品将面临20%的关税,但若涉及通过越南规避更高贸易壁垒的“转运”产品,关税将翻倍至40%,给当地企业带来重大挑战。
越南是美国服装、鞋类等产品的主要出口市场,占其出口总额的32%,而其40%的进口商品来自中国。在北部工业中心海防经营塑料加工厂的华硕公司中国籍老板龚希华对法新社表示,其公司完全在越南进行生产和加工,成品不被视为中国产品,因此20%的关税对其影响有限。然而,由于公司40%的塑料原料从中国进口,若美国对“转运”产品的定义过于宽泛,华硕90%对美出口的商品可能面临40%的更高关税。
根据协议,越南4月已承诺加强对商品原产地的管控,以防止冒用“越南制造”标签的欺诈行为。越南要求出口商品的材料和生产环节在本地价值占比至少达35%,方可颁发原产地证书以规避高关税。龚希华表示,越南对出口管制极为严格,企业需公开原材料来源并接受工厂检查,否则可能导致美国对越南原产地证书失去信任,进而扩大关税适用范围。
经济学家指出,若“转运”产品被定义为包含中国原料的商品,越南在亚洲国家中将最为受创。电子行业尤为脆弱,因其高度依赖中国中间产品,越南多从事最终组装环节。法国外贸银行经济学家艾丽西亚·加西亚·埃雷罗表示,越南对中国的中间产品依赖大幅增加,美国试图在东南亚扩大影响力同时孤立中国的目标恐难以实现,因中国已成为亚洲供应链核心。
尽管如此,凯投宏观经济学家马塞尔·蒂利安特认为,越南对美出口增长中,仅约20%源于转运自中国的商品,多数仍为本地生产商品。得益于低成本和优越地理位置,越南吸引了众多企业通过“中国+1”战略转移生产基地。华硕董事长邱继德表示,许多大企业已从中国迁至越南,但由于贸易协议细节尚未明确,多数企业家持观望态度,投资热情不高。
华盛顿自2月对华实施高关税以来,一直指责中国通过越南等国规避关税。据当地数据,今年1至5月,越南自中国进口额同比增长约25%,对美出口额增长超27%。分析人士担忧,若美国对越南产品中的中国原料比例设限,可能削弱“中国+1”战略的吸引力。
越南政府表示,将继续与美国协商,争取更清晰的关税适用细则,同时加强原产地管理,以维护其作为美国主要贸易伙伴的地位。