美国预计5月发放首批关税退款

美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿白宫玫瑰园宣布新的关税计划
2025年4月2日,美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿白宫玫瑰园宣布新的关税计划。(图源:美联社)

美国政府表示,针对被美国最高法院裁定违法的关税措施,首批退款预计将于5月11日前后发放。不过,大量进口商在申请退款过程中,正面临美国海关新上线系统的技术问题。

根据美国国际贸易法院法官理查德·伊顿(Richard Eaton)周二(4月28日)公布的文件,美国海关与边境保护局(CBP)上周启动新的退款申请程序后,目前约21%的相关进口报关记录已获接受,可进入取消关税程序。

这些关税依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施,总规模约1660亿美元。美国最高法院今年2月20日以6比3裁定,总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府无权利用该法律对进口商品加征相关关税。

最高法院当时并未直接裁定退款安排,而是将后续退款问题交由下级法院处理。

负责监督退款程序的伊顿法官表示,目前约3%的相关报关记录已进入退款阶段,最终将由美国财政部通过电子方式支付退款。下一次法院听证会定于5月12日举行。

美国海关当天提交的文件显示,自4月20日退款门户系统上线以来,已有1330万份进口记录完成初步审核,但其中约15%因“报关记录验证失败”被拒绝。

海关表示,申请人可以修改错误后重新提交。根据官方数据,目前约174万份报关记录已进入退款程序,而此前涉及争议关税的进口记录总数约为5300万份。

有律师表示,由于海关在短时间内开发新的“报关综合管理与处理系统”(CAPE),出现技术故障并不意外。申请人没有提交期限限制,即使申请被退回,也可以修正后再次提交,因此问题主要影响退款时间,而不意味着进口商将永久失去退款资格。

美国海关此前指出,若提交数据格式错误、文件损坏,或申请人与备案进口商身份不符,申请都可能遭拒。

在退款系统公布前,伊顿法官曾在庭审中对政府方案表示担忧。他质疑为何要求进口商主动申请退款,而不是由政府依据现有进口数据自动退还相关关税。