特朗普搁置对台贸易协议,美中谈判或成关键考量
据英国《金融时报》8月1日报道,美国总统唐纳德·特朗普政府与台湾原计划达成的一项双边贸易协议因政治与经济考量被搁置,进一步引发外界对美国对台政策是否正在转向的担忧。消息称,特朗普方面此举可能与其寻求与中国大陆达成更大利益的谈判安排有关。
报道称,原定协议内容主要集中在市场准入等关税核心问题,台美双方谈判代表早在7月8日就已达成初步共识,并一度计划在数日内对外宣布。熟悉谈判进展的台湾与美国官员透露,谈判当时已接近尾声,但因特朗普方面的政治考量而被突然搁置。
一位不具名的台湾官员指出,特朗普此举可能出于两个原因:一是美中贸易谈判进入敏感阶段,美国有意避免激怒北京;二是华府希望台湾在投资方面“出更大的力”,以换取更优惠的关税待遇。
多位知情人士表示,美国商务部长卢特尼克(Lutnick)在协议后期多次干预,并在与政府代表及美国大型科技企业的讨论中,提出台湾应效仿日韩,加大对美直接投资,以换取特朗普在贸易政策上对台湾“网开一面”。
与此同时,外界对于特朗普政府近期对台湾态度的其他转变也表达担忧。例如,华府方面此前拒绝台湾总统赖清德过境纽约,并在军事安全层面降低与台湾国防事务会议的规格,引发舆论认为这是对台“战略模糊”立场再一次体现。
对此,台湾方面内部也出现警惕声音。有“台美观察家”指出,美国若以对中国大陆示好的姿态牺牲台美合作,将削弱台湾在区域安全中的战略位置。
经济观察人士分析指出,美国当前对台贸易策略受到对华整体贸易框架的限制,华府难以在对中国大陆保持高关税的同时,大幅降低对台湾的关税税率,否则将导致政策失衡并引发其他贸易伙伴的不满。
上述人士还表示,美国此前宣称将对台湾某些产品征收高达32%的关税,但事实上这一数字已高得难以执行,这种做法更像是施压谈判的筹码,而非真正可行的政策。