长和旗下巴拿马港口公司启动国际仲裁
香港长江和记实业有限公司(CK Hutchison Holdings)旗下巴拿马港口公司(Panama Ports Company)周三(2月4日)发布声明,公司已于周二根据特许经营合约及国际商会仲裁规则,对巴拿马共和国正式启动国际仲裁程序,寻求广泛赔偿。
今年1月29日晚间,巴拿马最高法院裁决认定1997年批准巴拿马港口公司运营巴拿马运河两端巴尔博亚港(Balboa)和克里斯托瓦尔港(Cristóbal)的第5号法律及其修订和延展违宪。该裁决尚未正式公布或生效,但巴拿马政府随后展开行动,包括现场突击检查、要求巴拿马港口公司提供无限制资产、数据、知识产权及员工接触等,称此为“系统化执行”港口过渡计划。
巴拿马港口公司在声明中表示,过去一年巴拿马政府针对其特许经营合约采取多项行动,被视为歧视性待遇,其他类似合约持有者未受同等影响。公司称已尽最大努力通过协商解决争议,但政府多次无视沟通请求。仲裁旨在维护近30年合约的法律确定性及契约框架,巴拿马港口公司要求基于财务数据评估的广泛赔偿,并保留所有进一步追究权利。
巴拿马最高法院裁决源于2025年政府审计及审计署提起的诉讼,指控2021年25年续约未公开招标、赋予独家特权及税收豁免,违反宪法并损害公共利益。该裁决被视为终审判决,仅可申请澄清。巴拿马总统穆利诺表示,港口运营不会中断,政府计划过渡期由丹麦马士基集团旗下APM Terminals临时接管,随后重新招标新特许经营权。
路透社等媒体指出,美国长期担忧中国企业在巴拿马运河周边影响力的扩大,特朗普政府曾多次表达对运河控制权的关切。中国国务院港澳事务办公室周二发文批评巴拿马裁决“荒谬”,警告若一意孤行将在政治与经济上付出沉重代价。香港特区政府亦表达强烈不满,反对以胁迫手段损害企业合法权益。
国际商会仲裁程序可能持续数年,期间港口运营或维持现状,但若巴拿马港口公司败诉,或将影响长和全球港口资产出售计划(包括涉及巴拿马港口的230亿美元交易)。