2026年政府工作重点:扩大内需、强化科技自主

中国第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕
2026年3月5日上午,中国第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。(图源:新华社)

中国国务院总理李强周四(3月5日)在全国人民代表大会会议上作政府工作报告,公布今年经济社会发展的主要目标和任务。在外部贸易环境趋紧和国内消费疲弱的背景下,政府将扩大内需、推动科技自主创新和加强民生保障列为政策重点。

李强在报告中表示,中国将继续把扩大内需作为今年经济工作的重点,提出建设“强大国内市场”,通过促进消费和扩大投资来拓展经济增长空间。

为提振消费,中国政府将继续实施促消费专项行动,并安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新。该规模较去年的3000亿元有所减少。同时,政府计划设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,通过贷款贴息、融资担保等方式刺激消费和投资。

报告还提出,在条件允许的地区推广中小学春假和秋假,并推动落实职工带薪错峰休假制度,以促进消费和旅游活动。

在产业和科技政策方面,报告强调加快培育新产业和新增长动力,发展智能经济,并加强关键核心技术攻关。政府表示将全面提升自主创新能力,以应对全球科技竞争,并抓住新一轮科技革命和产业变革带来的机遇。

与此同时,民生问题在政府工作中的排序有所提前。报告提出将以更大力度改善就业、教育、医疗和社会保障条件。城乡居民基础养老金最低标准将在去年提高20元的基础上再次上调20元,达到每月163元。

相比之下,房地产风险化解在今年政府工作任务中的排序有所下降,从去年的第六位调整至第十位。相关政策表述也从“推动房地产市场止跌回稳”调整为“着力稳定房地产市场”。