调查报告显示拉瓜迪亚机场跑道冲突源于管制指令重叠
美国国家运输安全委员会周四（4月23日）发布的初步调查报告显示，3月23日拉瓜迪亚机场致命碰撞事故中，空中交通管制员在允许一架客机降落后不久，又指示消防车队穿越同一跑道，导致冲突发生。
报告称，当地时间23日23时35分07秒，塔台管制员批准由加拿大航空旗下Jazz Aviation运营的646航班降落在4号跑道。21秒后，一支消防车队从站内出发，前往机场另一侧处理一架报告机舱异味的航班紧急情况。
约两分钟后，即23时37分04秒，同一名管制员指示消防车穿越正在使用的跑道。当时该客机距离地面约130英尺，距跑道入口约半英里。报告指出，消防车前方滑行道嵌入式红色停止灯已亮起，表明不应继续前进。
7秒后，客机飞越跑道端。随后管制员在无线电中连续呼叫“停止”，并点名要求“1号车停止”。4秒后，客机以约104英里/小时的速度撞上消防车。
一名消防员向调查人员表示，他听到最初的停止指令，但未意识到指令针对的是他们，直到车辆已进入跑道并看到飞机逼近。涉事消防车驾驶员有3年经验，车上另一名消防员有12年经验。
报告显示，涉事塔台管制员拥有约18年经验，事发时上岗不足一小时。当晚共有两名管制员值班，另一人负责地面交通并兼任值班主管。调查称人员配置符合排班要求，且均具备资质。
事故发生前，值班主管正在协调另一架联合航空航班的紧急情况，该航班因机舱异味两次中止起飞并宣布紧急状态。在此期间，塔台管制员同时承担地面指挥与塔台职责。
报告还指出，机场配备的地面防撞系统（ASDE-X）在事故发生时未发出警报。原因在于消防车辆未安装应答机，仅被地面雷达部分捕捉，系统无法准确识别车辆位置，也无法将其与飞机轨迹关联，从而未能提供预警。
该初步报告未对事故原因作出最终认定，相关结论将待调查完成后公布。
