中美两国在斯德哥尔摩重启贸易谈判

美国财政部长斯科特·贝森特和中国国务院副总理何立峰在英国伦敦会晤
2025年6月9日,美国财政部长斯科特·贝森特和中国国务院副总理何立峰在英国伦敦会晤。(图源:路透社)

当地时间周一(7月28日),中美两国高级经济官员在瑞典首都斯德哥尔摩重启谈判,旨在解决长期存在的经济争端,缓解全球两大经济体之间的贸易战紧张局势,并寻求将现有关税休战协议延长三个月。

据路透社报道,美国财政部长斯科特·贝森特率领的美国谈判团队于当日下午抵达瑞典首相府罗森巴德,中国国务院副总理何立峰也在现场视频画面中出现。双方此次谈判面临8月12日的关键期限,需达成一项持久的关税协议。此前,中美双方于5月和6月达成初步协议,结束了数周的针锋相对的关税战及稀土矿物出口中断。

美国总统特朗普在苏格兰与英国首相基尔·斯塔默的新闻发布会上提及此次谈判,表示:“我希望看到中国进一步开放市场。我们现在正在与中国进行谈判。”若谈判未能达成协议,美国可能恢复高额关税,最高达三位数水平,相当于对华实施贸易禁运,重创全球供应链。

美国贸易代表贾米森·格里尔在接受CNBC采访时表示,他不期待谈判当天取得“重大突破”,但希望继续监督现有协议的实施,确保关键矿物在双方间正常流通,并为未来更平衡的贸易奠定基础。

此次斯德哥尔摩谈判是在特朗普于周日与欧盟达成15%关税贸易协议的背景下进行的。贸易分析人士认为,中美可能将5月中旬达成的关税和出口管制休战协议再延长90天,为特朗普与中国国家主席习近平在10月底或11月初的潜在会晤创造条件。据《金融时报》报道,美国已暂停对华技术出口限制,以避免干扰贸易谈判并支持特朗普与习近平的会晤计划。

与此同时,美国华盛顿方面,参议院两党议员计划本周推出针对中国在少数民族、异见人士及台湾问题上政策的法案,强调安全与人权问题,可能为斯德哥尔摩谈判增添复杂性。

此前5月和6月在日内瓦及伦敦的中美贸易谈判,重点是将双方报复性关税从三位数水平降低,并恢复中国暂停的稀土矿物及美国暂停的Nvidia H20 AI芯片等商品的流通。然而,谈判尚未触及更广泛的经济问题,包括美国对中国出口驱动型经济模式的批评,以及中国对美国技术出口管制的反对。

华盛顿战略与国际研究中心中国经济专家斯科特·肯尼迪表示:“日内瓦和伦敦的谈判主要是为了让双边关系重回正轨,为未来讨论根本性分歧奠定基础。”贝森特已提出延长谈判期限,并表示希望中国经济从出口导向转向国内消费,这是美国政策制定者的长期目标。

分析人士指出,中美谈判远比与其他亚洲国家的谈判复杂,需更多时间。中国在全球稀土矿物及磁铁市场的控制力,对从军事装备到汽车雨刷电机的多个行业具有重要影响力,成为其在谈判中的有效筹码。双方能否在斯德哥尔摩取得实质进展,将对全球贸易格局产生深远影响。