欧洲议会批准对乌克兰提供900亿欧元贷款

欧洲议会大楼
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欧洲议会周三(2月11日)以较大优势通过一项总额900亿欧元的贷款计划,向乌克兰提供2026年至2027年的财政支持。这是欧盟在俄乌冲突持续背景下为填补乌克兰资金缺口而采取的重大财政举措。

该贷款方案由欧盟在资本市场借款筹集,资金以欧盟预算的可用空间作为担保。贷款分为两部分:300亿欧元将通过欧盟对乌克兰援助机制(Ukraine Facility)以宏观金融援助或预算支持形式提供,用于维持乌克兰国家基本运转;600亿欧元专门用于加强乌克兰国防能力,包括支持其采购军事装备。

根据欧盟委员会和欧洲议会的相关文件,该贷款旨在覆盖乌克兰未来两年约三分之二的外部融资需求。欧盟理事会已于2025年12月原则同意该计划,本月4日就具体细节达成一致,欧洲议会今日表决通过后,仍需欧盟理事会完成最终正式批准程序,首批资金预计于2026年第二季度初开始发放。

同日,德国基尔世界经济研究所(Kiel Institute for the World Economy)发布最新《乌克兰支持追踪》报告更新指出,随着美国对乌克兰军事援助在2025年大幅下降至接近零的水平,欧洲已成为乌克兰获得外部支持的主要来源。报告显示,2025年欧洲提供的军事、金融和人道主义援助总体规模与前几年基本持平,其中欧盟层面机构提供的资金和人道援助占比已接近90%,显示出援助模式向多边协调的明显转变。报告认为,新批准的900亿欧元贷款延续了这一趋势,未来乌克兰的预算支持将更多依赖欧盟层面的贷款和拨款机制。