中方呼吁审视调整涉塔利班制裁机制
当地时间周四(2月12日),联合国安全理事会一致通过第2816号决议,将支持1988制裁委员会(针对塔利班及其关联实体)的监测小组授权延长12个月至2027年2月。中国常驻联合国代表傅聪大使在表决后作解释性发言,欢迎决议通过,同时呼吁国际社会加大对阿富汗人道和发展援助,并推动对长期未变的制裁措施进行系统审视和必要调整。
根据联合国新闻发布和安理会官方记录,第2816号决议重申安理会对阿富汗境内恐怖主义活动的严重关切,强调阿富汗领土不得被用于支持恐怖主义或威胁他国安全;同时呼吁帮助阿富汗应对经济和人道主义挑战,包括恢复银行金融体系并利用阿富汗央行海外资产惠及阿富汗人民。决议对去年9月以来阿富汗女性无法进入联合国设施表示深切关切。
傅聪在发言中表示,安理会应继续发挥1988制裁机制作用,支持监测小组客观公正履职,并鼓励其与阿富汗当局、上海合作组织等地区机制加强沟通。他敦促阿富汗当局切实履行反恐义务,彻底清除“伊斯兰国”“基地”组织、“东伊运”“巴基斯坦塔利班”等驻阿恐怖势力。
中方还强调,支持阿富汗发展重建是关键,呼吁传统捐助国增加人道和发展援助,无条件解冻并归还阿富汗海外资产,停止非法单边制裁。同时,敦促阿富汗当局回应国际社会关切,保障包括女性在内的全体民众基本权益。
针对制裁机制本身,傅聪指出,塔利班执政已逾四年,但1988机制多项条款尚未反映阿富汗形势变化。决议重申需积极审查并考虑调整制裁措施以支持阿富汗和平稳定。他呼吁安理会对机制进行系统性、前瞻性审视,作为第一步,尽快恢复对阿富汗政府相关人员旅行禁令的一揽子豁免,以便利国际接触与交往。
此决议延续了联合国对阿富汗问题的既有框架,在塔利班执政四年后,国际社会对制裁有效性、反恐合作及人道援助的讨论仍在持续。联合国暂未公布决议全文细节,但安理会新闻稿确认所有15个理事国投赞成票。