特朗普主持“和平委员会”首次会议
当地时间周四(2月19日),美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在华盛顿主持其倡议成立的“和平委员会”(Board of Peace)首次会议,重点讨论加沙脆弱停火的后续实施,包括重建计划和国际稳定部队部署。尽管有40多个国家代表出席,但多个关键美国盟友缺席,联合国角色及巴勒斯坦代表性问题引发国际关注。
据美国媒体报道,该会议在美国和平研究所举行,特朗普、副总统JD·万斯(JD Vance)、国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)、特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)及特朗普女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)代表美方出席。匈牙利总理维克托·欧尔班(Viktor Orbán)、阿根廷总统哈维尔·米莱(Javier Milei)等特朗普盟友领导人到场,以色列由外长代表参加。
特朗普在开幕致辞中称该委员会“非常简单——和平”,并表示这是他任内“最重要和最具后果性”的事务之一。他宣布美国将向委员会出资100亿美元,用于全球冲突解决及加沙重建;其他成员国包括哈萨克斯坦、阿塞拜疆、阿联酋、摩洛哥、巴林、卡塔尔、沙特阿拉伯、乌兹别克斯坦和科威特等已承诺超过70亿美元用于加沙救济。印尼、摩洛哥、阿尔巴尼亚、科索沃和哈萨克斯坦承诺派兵参与加沙稳定部队,埃及和约旦提供部队、训练及支持巴勒斯坦警察力量。
该委员会最初定位为监督加沙停火与重建,后扩展为类似联合国机制,旨在处理全球重大冲突。特朗普此前表示,该机构将与联合国合作,但批评联合国“未发挥潜力”。会议讨论人道援助、加沙行政国家委员会及国际稳定部队等议题。
然而,英国、法国、挪威、瑞典、斯洛文尼亚等传统美国盟友拒绝加入,部分国家担忧其章程未直接提及加沙,并可能削弱联合国维和作用。梵蒂冈最新拒绝邀请,教廷表示联合国应主要负责危机管理。欧盟派地中海事务专员作为代表出席,但不加入委员会。俄罗斯收到邀请但未参加首届会议,正评估长期立场。意大利以外交部长代表作为观察员出席,并表示愿协助训练加沙及巴勒斯坦领土警察。
批评者指出,该委员会缺乏巴勒斯坦代表性。耶路撒冷拉丁礼宗座牧区宗主教皮耶巴蒂斯塔·皮扎巴拉(Pierbattista Pizzaballa)称其为“殖民主义操作,由他人为巴勒斯坦人决定”。巴勒斯坦总统顾问马哈茂德·哈巴什(Mahmoud Abbas)称巴勒斯坦领导层拒绝任何此类“临时安排”。智库查塔姆研究所中东项目副研究员朱莉·诺曼(Julie Norman)表示,加沙利益未在委员会授权中充分体现。
加沙停火总体维持,但以色列空袭仍造成数百人死亡,双方互指违反停火。人道状况严峻,大多数居民流离失所、居住帐篷。停火下一步包括哈马斯非军事化及加沙重建,预计需数百亿美元,面临重大挑战。美国官员表示对调解人报告持鼓励态度,但承认非军事化难度。