马杜罗被捕后的多米诺效应:华盛顿“极限施压”下的古巴前景
委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)被美方拘押的画面,不仅震动了拉美,也在哈瓦那引发强烈不安。在唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府明确释放对古巴施压信号的背景下,美古关系正在进入一个以“政权更替”为目标的新阶段,其可行性与风险正引发争议。
马杜罗今年1月被美方拘捕后,美国政府高层公开将目光指向古巴。特朗普表示,“古巴看起来已经准备好垮台”,而国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)则警告,哈瓦那当局“应该感到担忧”。这些表态被外界解读为,美国正在以最大压力手段,试图在不动用武装干预的情况下,促成古巴政治变局。
古巴长期依赖委内瑞拉的经济与能源支持,马杜罗的前任兼政治导师乌戈·查韦斯(Hugo Chávez)在上台后,以优惠条件向古巴供应石油,换取医疗和安全领域合作。马杜罗继任后延续了这一安排。委内瑞拉反对派曾估算,2002年至2022年间,加拉加斯对古巴的支持高达600亿美元。然而,委内瑞拉自身的经济危机和美国制裁,使这一“输血”在2016年前后大幅萎缩,近年仅以秘密方式维持有限供给。
随着委内瑞拉支持枯竭、美国加码施压,古巴经济陷入自上世纪90年代“特殊时期”以来最严峻的困境。自2020年以来,古巴国内生产总值累计下降约11%,比索持续贬值。电力和供水不稳定、公共卫生条件恶化、医疗系统药品短缺、粮食进口和本土生产下降,已成为常态。尽管尚未出现大规模饥荒,但食物短缺和治安问题明显加剧。
美国近期明确表示,将不再容许委内瑞拉向古巴供应石油。华盛顿显然押注于能源断供和经济恶化,迫使古巴政权自行崩溃,或引发民众推翻现政权。然而,这一判断存在不确定性:古巴共产党在过去60多年中,多次挺过类似危机。
不过,与以往不同的是,经济衰退正在侵蚀民众对执政党的支持。自2020年以来,超过100万古巴人离境,部分学者认为实际数字接近200万。2024年的一项民调显示,多数受访者对古巴共产党及总统米格尔·迪亚斯-卡内尔(Miguel Díaz-Canel)表示强烈不满。2021年7月爆发的全国性抗议虽被迅速镇压,但零星示威仍在持续,年轻人支持的“圣伊西德罗运动”尤为活跃。
与此同时,古巴社会对美国的态度也在变化。过去,制裁常被视为困境主因;近十年来,尤其是50岁以下群体,更倾向将责任归咎于本国治理。大规模移民和互联网普及,使古巴民众更直接接触外部信息来源,削弱了官方叙事的说服力。
在这种背景下,一些古巴人甚至对外部干预持开放态度。有受访者私下表示,如果美国介入并能终结现有体制,可能会被视为“解放者”。尽管样本有限,但这一情绪变化,反映出古巴政权面临的合法性压力正在上升。
马杜罗被捕削弱了古巴最重要的外部支撑,也强化了美国通过经济手段推动变局的信心。但历史经验表明,极限施压并不必然带来快速政权更替。古巴是否会成为下一个多米诺,仍取决于经济崩溃速度、社会动员能力以及美国政策的可持续性。